国家审计署在日前公布的《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中指出,由于在疫病防控和储备猪肉方面的一些工作不到位,部分地方生猪产供存在风险。
审计署的“重点民生资金审计”部分包含了五个方面的内容,其中之一为畜牧水产品稳产保供相关资金审计情况。其重点审计了农业农村部和14省50个地区生猪和水产品稳产保供情况,涉及项目2052个、资金362.26亿元,走访1910户。
根据报告,审计发现的主要问题之一是部分地方生猪产供存在风险。其中疫病防控方面,国家要求生猪强制免疫,由养殖户先行采打疫苗再由财政补贴,但7省仅有7.7%的规模养殖场获得“先打后补”补贴,影响养殖户防控成本和积极性;同时,5省7个地区所购571.38万毫升(占66%)口蹄疫疫苗储存运输不当,失效风险较大。
储备猪肉方面,5省17个地区3年来少收储2.11万吨,约占收储任务的70%,使得当地肉价大幅上涨时无力投放调控。
审计发现的主要问题之二是部分地方水产品稳产保供基础薄弱:2省3个地区对334.35万亩(占43%)养殖用海占而不用,测算年均减少养殖量190多万吨;中央财政投入11.42亿元支持建设的35个国家级海洋牧场、1261个深远海养殖网箱,未建好管好甚至闲置毁弃;7省21个地区3年来8.32万亩(占34%)淡水养殖池塘改造任务未完成,1.19亿元补助资金闲置。
在对应的审计建议中,国家审计署指出,要牢固树立大农业观、大食物观,构建多元化食物供给体系,确保食品安全。
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