国务院新闻办公室于7月21日举行新闻发布会,由农业农村部相关司局负责人介绍2023年上半年农业农村经济运行情况,并就为什么猪价持续低迷时间超过预期、夏粮略有减产带来了什么影响等问题作了回应。
农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华指出,今年上半年生猪价格低位震荡,1-6月份平均价格为15.1元/公斤,略高于去年同期。7月份第2周生猪出栏价格为每公斤14.2元,出栏一头生猪亏损约200元。
“生猪价格持续低位运行,时间超过一些人的预期,我们分析出现这种现象的主要原因还是阶段性供大于求。”其认为。
生产方面,据国家统计局数据,上半年生猪出栏3.8亿头,同比增长2.6%,猪肉产量3032万吨,同比增长3.2%,市场供应处于近年来的高位。而在消费方面,春节后猪肉消费处于淡季,消费量虽然比去年同期有所增加,但增幅低于市场预期,价格支撑乏力。
根据农业农村部组织的会商,目前生猪生产仍在惯性增长,消费增长乏力,短期内生猪价格缺乏大幅回升的基础。如今年1-6月份全国新生仔猪量同比增长9.1%,未来6个月内这些仔猪将陆续长大出栏,预示着生猪供应将继续增加。“但也要看到,随着秋冬季节消费旺季的到来,价格有望逐步回升,养殖收益将有所改善。”陈光华称。
截至6月末全国能繁母猪存栏量4296万头,比4100万头正常保有量高4.8%。陈光华指出,2022年3月开始的新一轮“猪周期”,母猪存栏量总体稳定,始终未低于4100万头的正常保有量,产能没有出现以往动辄就超过10%甚至20%的变动。“但是产能信息更加透明,市场容易形成一致性预期,‘同频共振’放大短期波动,导致短期急涨急跌频现,养殖盈亏转换更加频繁。”
其表示,农业农村部将继续加强生产监测预警,紧盯能繁母猪存栏量等关键指标,根据月度变化情况,采取针对性调节措施,确保生猪产能保持在合理区间。
粮食生产形势
国家统计局数据显示,今年我国夏粮产量为2923亿斤,比上年减少25.5亿斤,同比下降0.9%。农业农村部指出,此产量居历史第二高位,仍属于丰收季。
据了解,我国粮食分为夏粮、早稻和秋粮,其中夏粮(主要是小麦)、早稻这两季加在一起约占全年粮食总量的1/4。
农业农村部种植业管理司司长潘文博指出,今年夏粮遭遇多年不遇的“烂场雨”,能够再获丰收实属不易。所谓“烂场雨”是指连阴雨天与小麦成熟收获碰头,机器下不了地,麦子收不上来,籽粒萌动,穗上就发芽。“烂场雨”属于世界性难题,澳大利亚、加拿大、美国等主产国也时有发生,这些国家严重年份可减产1-2成。
潘文博称,今年经过各方面的共同努力,我国把“烂场雨”的影响降到了最低。据最终的农情调度,“烂场雨”受灾面积2790万亩,占全国小麦面积的8%,其中受灾的95%在河南,当地减产了52.6亿斤,陕西也减产了2.4亿斤。但山东、安徽、河北、江苏等其他主产省夏粮都实现了增产。
其还提到,我国小麦年际间产需是平衡有余的,特别是前4年我国小麦连续增产,目前小麦库存充裕,略有减产不会对粮食市场产生大的冲击,目前小麦市场价格也基本稳定。
作为全年粮食大头的秋粮的生产形势又如何?潘文博回应称,总体看当前秋粮生产形势的基本面良好,一方面是因为秋粮面积增加,另一方面目前秋粮作物长势总体正常。据农情调度,初步预计秋粮播种面积超过13亿亩,其中玉米面积是增的趋势,大豆面积稳中略增。
“尽管目前秋粮生产形势基本正常,但是秋粮最终能否实现好收成,关键还在防灾减灾。”其指出,今年夏秋季农业气象年景总体偏差,极端天气复杂严峻,干旱洪涝多灾并重,病害虫灾多发重发,给后期的秋粮生产带来极为严峻的挑战。
具体到玉米生产上,潘文博指出,由于玉米市场价格好,今年我国玉米面积增加的幅度还不小。从目前农情调度情况看,东北玉米主产区墒情不错,一二类苗占比较高,苗情长势总体正常。特别是今年农业农村部启动了玉米大面积单产提升行动,选择200个玉米主产县大力推广耐密品种、高性能播种机和大垄密植栽培模式,提高播种质量、增加种植密度。“下一步,夺取玉米丰收,关键在防灾减灾,最担心东北的夏伏旱和早霜,我们对这些灾害的防范工作已经作了具体部署。”潘文博称。
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