农业农村部畜牧兽医局局长黄保续近日撰文称，要高度关注生猪头部企业金融风险问题，密切跟踪监测生产经营和资产负债等情况，加强风险预警研判，压实属地责任，对个别负债率较高的企业及时开展“窗口指导”，推动防范化解金融风险。
作为“学习贯彻中央一号文件精神”行动的一部分，黄保续在这篇题为《推进畜牧业稳定发展》的文章中深入阐述了如何做好生猪产能监测和调控。
黄保续（资料图）
其指出，要深入实施生猪产能调控方案，把住能繁母猪存栏量“总开关”，推动生猪产能保持在合理区间；同时优化市场预警，用好主流媒体、联络员微信群、公益性短视频账号等方式，加强对不同生产经营主体的宣传引导；以及指导养殖场户优化产能，在价格下行期顺势出栏肥猪，同时适当降低出栏均重、加大低产母猪和弱仔猪淘汰力度，防止逆市盲目扩张产能。
此外，须督促地方切实稳定土地、环保、金融等长效性支持政策，防止政策“翻烧饼”，出现“一刀切”禁养限养、随意抽贷断贷限贷等问题。如发现苗头性问题，要及时会同相关部门采取提醒、约谈、通报等方式予以纠正。
黄保续还指出，2024年初农业农村部果断将全国能繁母猪正常保有量目标从4100万头调整为3900万头，引导推动生猪养殖扭亏为盈，生猪价格保持在合理水平，全年平均每头出栏生猪盈利约210元，消除了长时间亏损的经营压力和金融风险，成为稳住畜牧业整体形势的“压舱石”。
“金融风险”正成为养猪行业的高频词汇，而资产负债率则是其关键考核指标。据了解，截至2024年三季度末，我国上市猪企中资产负债率最高的是彼时仍处于重整期的ST傲农，其负债率达到了112.27%。另有6家猪企的负债率仍高于70%，分别是华统股份（74.42%）、新五丰（74.33%）、ST天邦（73.85%）、金新农（72.22%）、龙大美食（70.94%）和新希望（70.85%）。
前两大猪企牧原股份和温氏股份的资产负债率已分别降至58.38%和54.86%。神农集团则长期稳居资产负债率最低上市猪企之位，彼时仅为27.72%。
2025年中央一号文件对养猪业的主要要求是“做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展”。农业农村部在落实一号文件工作部署的实施意见中进一步提出，要优化生猪产能动态调整机制，加强监测预警，稳定长效性支持政策，引导大型猪企有序规范发展，防止产能大起大落。
据国家统计局数据，2024年全国生猪出栏70,256万头，比上年减少2406万头，下降3.3%。截至去年末全国生猪存栏42,743万头，比上年末减少679万头，下降1.6%。其中，能繁母猪存栏4078万头，减少64万头，下降1.6%。
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