为动员更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动,生态环境部、农业农村部于12月17日联合印发了“规模化猪场粪污沼气回收利用工程”和“农业废弃物集中处理工程”的温室气体自愿减排项目方法学。
这也标志着CCER市场的一次重要扩围。CCER即中国核证自愿减排量,是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

在全国碳/地方碳市场机制下,重点排放单位可购买CCER用于一定比例的碳排放配额清缴,以降低控排企业的履约成本,出售单位则可获得相应的收益。
温室气体自愿减排项目方法学便是指导特定领域温室气体自愿减排项目开发、实施、审定和减排量核查的主要依据。
规模化猪场粪污沼气回收利用工程的《方法学》即要求,规模化猪场应在场区内配套建设厌氧消化反应器,并必须对所产生的沼气进行回收利用,利用方式至少包括发电、供应沼气、生产生物天然气中的一种;沼渣沼液处理后应进行农田利用。
但多个猪场粪污混合的,以及猪场粪污与其他畜禽粪污、作物秸秆、尾菜等一种或多种农业废弃物混合的沼气工程不适用于上述方法学。这当中的一种或多种混合物将属于农业废弃物集中处理工程的《方法学》范畴。

据生态环境部介绍,《方法学》一之所以聚焦于规模化猪场,主要基于其巨大的减排潜力和独特的处理需求——考虑到防疫等要求,一般不添加秸秆。根据国家温室气体清单报告,2021年我国畜禽粪便管理甲烷排放量为1.1亿吨二氧化碳当量,其中,生猪粪便甲烷排放占比达70%左右。
而以厌氧消化反应器为核心的沼气回收利用工程处理猪场粪污,不仅能有效避免粪污甲烷排放,所产生的沼气也可以替代化石燃料减少二氧化碳排放量,对推动实现“双碳”目标和降低环境污染具有积极作用。
《方法学》二支持的我国农业废弃物年产量约40亿吨,其中畜禽粪污约30.5亿吨、秸秆约8.7亿吨。农业废弃物集中处理工程的项目业主应与畜禽养殖场户和种植场户签署合作协议,明确各自责任和义务,确保减排项目和减排量不重复申报。集中处理工程也应包括沼气工程。
在减排潜力方面,经专家估算,当前符合《方法学》二要求的项目可产生的年减排量约为300-500万吨二氧化碳当量。
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